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年内新增地方债发行逾1.4万亿 专家料全年将超3.5万亿

来源: 南方日报网络版     时间: 2020-03-28 19:22:13
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年内新增地方债发行逾1.4万亿 专家料全年将超3.5万亿

  原标题y6f:年内新增地方债发行逾1.4万亿元 专家判断全年额度将超3.5万亿元

  来源ZFW:证券日报

  本报记者 包兴安

  3月21日nSo,国务院联防联控机制就重大投资项目开工复工有关情况举行新闻发布会Zcp。财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲在会上表示CS,截至3月20日Zodj,全国各地发行新增的地方政府债券已经达到14079亿元IP5wrH,占提前下达额度的76%C4;其中新增一般债券3846亿元k,占提前下达额度的69%;发行新增专项债券10233亿元9,占提前下达额度的79%hWs。专家预计aqs,今年地方债新增限额将超3.5万亿元qhBxrV。

  宋秋玲表示P,新增专项债全部用于基础设施建设wh2F。截至3月20日5,各地发行的新增专项债10233亿元W,全部用于铁路v、轨道交通等交通设施建设P,以及生态环保a、农林水利k1heHr、市政和产业园区等领域的重大基础设施项目YP。

  中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对2F《证券日报》记者表示fhF,新增地方债主要用于扩大有效投资xe,发挥投资对稳增长的关键作用Ezu,因而此次发行新增地方债主要用于基础设施投资RQADA,特别是中长期投资al1,能在有效降低债务负担的同时对经济高质量发展形成支撑La。

  苏宁金融研究院高级研究员陶金对i《证券日报HV》记者表示fvKAH,地方债是积极财政政策的重要组成部分Ac5,尤其是专项债有力地支持地方政府投资基建jl1。在及早形成实物工作量tVqI、提高对地方债使用效率等要求下Bs,使用新增地方债将更高效地拉动基建投资需求i3q。

  t“基建项目的快速落地将会成为2020年投资领域的重点内容S。而基建项目的大力发展jglHR,资金的全面配套是关键zX。7g”财政部专家库专家rSfQh、360政企安全集团投资总监唐川对hNHs《证券日报I》记者表示isI,目前发行的新增专项债全部用于基础设施建设且占新增地方债发行总规模的比例大幅高于新增一般债sab,可见MW,推进项目建设已成为财政端融资的主要诉求RRIX。

  值得注意的是wlm,宋秋玲表示A3Evd,截至3月20日AvLGsx,各地用于符合条件的重大项目的资本金的债券规模达到1200亿元CFjxI,可以带动相当大的社会资本FthP,扩大有效投资1Q4。

  NI0N4c“部分新增专项债作为项目资本金使用FPa6MP,可以发挥四两拨千斤的作用引导社会资本跟进,从而发挥基建投资的乘数效应0R。DpgAq”刘向东说Fd。

  唐川认为aDY,专项债资金作为项目资本金的适用领域在不断扩大Nn,预计资本金专项债很快将会成为基建项目资本金融资的主要手段之一7D,其占项目资本金融资来源的比例还会进一步提升uuQE。由此可见mdIZUR,新时期的专项债已然成为促进基建项目高效0z、高质量发展的重要工具3x。

  随着新增地方债发行的进度加快mDi。宋秋玲表示6GXZr,截至3月20日Le,已经有9个地区完成了提前下达的新增地方政府债券发行工作daj。这9个地区分别是北京、天津、辽宁wMJ、宁波QVERqA、福建qADUzt、江西Jn、广东pxvIC、四川c、云南eO。据记者统计,上述9个地区hw,广东发行新增地方债最多G,规模达1474亿元,其次是四川r,发行规模为901亿元V5CUS,第三是江西usNh,发行规模为747亿元y3x。

  此外CsZk,宋秋玲表示wOm,本轮发行债券期限更加合理p,长期债的占比超过八成Ud5。截至3月20日jD,地方政府债券平均发行的期限是16.2年taV,与往年相比rlhV6,债券的期限与项目建设和运营期限更加匹配7cK。其中十年期以上的长期债券发行了12131亿元Mu6,占86.2%GXgh。

  唐川表示j,新增专项债在长期限债券占比提升的基础上7DF,发行的期限也有所拉长mW2,这使新增专项债能够更好地匹配基建项目的生命周期itqF。

  展望全年SdZ,刘向东表示bXy,目前来看上半年下达的新增地方债限额将近2万亿元inLl,并且加快形成实物工作量54k4B,预计全年新增地方债能达到3万亿元到4万亿元的规模eT7K1,特别是中长期债券资金供给将有所增加wTb。

  陶金预计XdZf,未来基建需求仍然旺盛FDw,地方债发行节奏仍然不会放缓kDqIh。为了提振疫情之后的投资需求和拉动经济加快恢复uxfs,预计今年全国两会将重新调整财政预算和地方债新增限额8p6,不排除新增限额达到3.5万亿元甚至4万亿元的可能6RTe。

  唐川认为FdX,整体来看QB1ZDk,在高质量发展的经济背景之下4mTZ,地方债发行会呈现稳中有进的态势e0,预计全年我国新增地方政府债券发行规模将在4.6万亿元左右cDS。

责任编辑L:蒋晓桐

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